一、基本情况

河畔镇位于会宁县北部，属靖会灌区，镇域总面积245平方公里，有耕地8.56万亩，总人口3.2万人，其中，镇区常住人口1.1万人。镇区总面积2.9平方公里，全镇国民生产总值7321万元，镇内农民人均纯收入2200元，镇内第三产业发展迅速，从业人员达到1500多人。

河畔镇区建设主要包括商贸一条街和羊产业综合开发一条街两大区域。已完成总投资6000多万元，完成总建筑面积52000多平方米，镇区大环境绿化总面积达到2.3万亩，完成了主街道硬化、绿化、排水管道、农贸综合市场等一批基础设施建设项目，羊市场和蔬菜批发市场已初具规模。

二、经济发展的定位和优势

河畔镇是会宁东北部区域政治经济文化中心，发展经济，加快城镇化有得天独厚的优势和广阔的前景。

1、区位优势明显 镇区内省道、县道纵横交错，是会宁东北部20多万人，东进西出，南来北往的必经之路。辐射范围达到宁夏的西吉、海源，青海及省内的白银、定西、兰州、天水等大中城市。

2、集市贸易历史悠久 河畔镇属古丝绸之路重镇，大约明洪武年间（公元1368年）就有大规模移民到此居住，距今已有600多年历史，在清末和民国初期就发展成为靖远和会宁两县重要的农副产品交易中心，改革开放以来，市场经济迅速发展。

3、特色主导产业突出 羊产业是河畔传统的重要支柱产业，镇内有全市最大的羊只交易市场，年交易量40万只，年成交额4000万元。由于市场的刺激和拉动，使全镇及靖会两县养羊业迅速崛起，仅河畔辖区范围内羊只存栏数达到40000多只，年出栏肉羊41000只，是独具特色的肉羊之乡。

4、聚集优势突出 河畔镇作为区域经济中心，历史上就有很强的辐射聚集功能。近年来，随着小城镇建设的迅速发展，基础设施的日益完善，投资环境的不断优化，聚集资金、聚集信息、聚集人口的作用越来越突显出来，镇区人口由4000多人增长到12000人，同时吸纳了大量的民间资金和外来资金，累计聚集民间资金5000多万元，平均每年以1500多万元的速度增长，增长势头强劲，形成了产业发展，人口增长 、市场扩大的良性互动机制。

三、特色主导产业

羊产业是河畔镇特色主导产业，具有明显的优势和巨大的发展潜力。

1、羊产业基地建设初具规模据初步统计，全镇30只以上的规模养殖户已达1000多户，农民群众已认准了增收效益好的这一项目。河畔镇羊市场辐射范围内的靖会两县各乡镇羊只存栏达50多万只，而且增长势头强劲，农民人均纯收的20%来源于养羊，养羊已成为农民增收的重要来源。

2、市场发育良好 河畔镇历史上就是农畜产品加工销售基地，市场销售活跃，民间贩运历来生意兴隆。镇上近年来一手抓有形市场建设，一手抓无形市场建设。已完成了羊只交易市场一期工程，为连接产销环节提供了载体。从事羊只贩运的农民经纪人达400多人，人均年收入在2万元以上，其中来自青海、宁夏、陕西及省内临夏、平凉等地的专业贩运人员达到100多人。

3、羊产业发展潜力巨大 镇内现有紫花苜蓿面积1.8万亩，玉米4万亩，每年都有大量的农作物茎杆，为发展养羊提供了强大的物质基础，发展舍饲养羊的优势和潜力巨大，大多数农民已掌握了养羊技术，正在向科技化、规范化、标准化生产发展。

4、相关产业发展势头良好 河畔镇已经初步形成了规模养殖，良种繁育两大体系，并且计划通过招商引资，发展饲料加工和肉羊加工，形成四位一体互相带动互相促进，一、二、三产业协调发展的格局。

四、经济综合开发的设想

河畔镇小城镇经济综合开发要以繁荣小城镇经济促进农民收入为目的，突出培育壮大主导产业，健全农村市场体系和社会化服务体系。完善为乡镇企业合理集聚服务的基础设施，加快转移农村剩余劳动力五个重点，抓好以下几项工作。

1、培育壮大主导产业 三年内把河畔建设成为区域良种羔羊繁育中心，市场销售中心，生产加工中心。

2、加强市场体系建设解放思想，转变观念，面向国际、国内市场，改造提升羊市场，健全市场功能，市场内设置科技服务区、活羊交易区、屠宰加工区，把河畔羊市场建成集市场交易，社会化服务，屠宰加工为一体的大型综合市场。

3、实施工业强镇战略 沿省道207线规划2．1平方公里作为乡镇企业工业园区，重点引进饲料加工业，淀粉加工业，肉羊加工业三大类企业，形成一定的生产加工能力和拳头产品。

4、加快无形市场建设 以现有农民经纪人为基础组建河畔镇羊业协会，并逐步向羊业集团发展，改变分散粗放的经营方式，向集约化、集团化迈进。同时利用互联网把中国肉羊之乡河畔市场和全国全球大市场联系起来形成链条。

5、加快基础设施建设步伐多方筹集资金改善基础设施条件，利用靖会干渠季节性上水的便利条件，建设集中供水工程，彻底解决镇区的生产生活用水问题，扩大中小学校的建设规模、改善办学条件，建设文化体育中心，巩固和抓好镇区的绿化工作，建设镇区亮化工程，提高城镇的品位，营造良好的投资环境。