西陵区窑湾乡是宜昌市城中乡，东接伍家岗区，西邻峡口风景区，南望宜昌开发区，北靠夷陵区。现有国土面积17.9平方公里，耕地面积60.62公顷，水面54.1公顷。全乡现辖7村1场（园林场）1所（农科所）1队（农校果树试验队），38个村民小组，3167个农户，总人口9495人，劳动力5289人，2009年实现农村经济总收入7.64亿元，农民人均纯收入达到6400元。

窑湾乡是西陵区唯一的乡镇，区位优势明显，面临着建设社会主义新农村和城乡一体化的双重机遇。近年来，我乡结合实际，着力实现城乡对接，全面建设具有西陵特色的社会主义新农村。在学习实践科学发展观活动中，乡党委、0立足乡情村情，确定了“突出发展优势，立足民生民主，强化服务落实，打造三乡一极”的主题，努力实现把窑湾乡建成为“全市首富乡，城市花园乡，城郊文明乡，西陵增长极”的目标。

2010年，窑湾乡将全面贯彻党的十七届三、四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，积极争取、真情服务、执行落实，以项目建设为支撑，服务城乡一体化进程；以“两园一路”建设为抓手，推进新农村建设；以增加农民收入为重点，加强民生建设，全面完成“十一五”规划，为实施启动“十二五”规划奠定良好基础。实现全乡农村经济总收入8.56亿元，农民人均纯收入力争突破7000元。为了实现上述目标，2010年将重点做好以下几方面的工作：

一是着力推进结构调整，加快产业升级。调整产业布局，合理规划布局，突出产业特色，全面完成“十一五”规划各项工作任务。完成精品果示范园道路系统、供排水系统和技术运用体系三项建设，建成2000平米的窑湾蜜桔展销中心，建成全市首家柑橘采摘园。突出区位，发挥优势，调整结构，按照黑（虎山）大（树湾）片区做精现代农业，沙（河）唐（家湾）片区做大都市工业，后（坪）茶（庵）东（山）片区做好现代服务业的思路，完成全乡“十二五”经济社会发展规划编制工作。

二是提高招商引资水平，全力抓好项目建设。支持服务好东山四路片区开发、三峡大学建设等市区重点项目。加快推进茶庵综合服务楼等乡村重点项目建设，完成茶庵文化民俗园、唐家湾一期安置基地、后坪滑坡体改造等策划研究工作。支持明珠公司参与游艇中心开发合作，推进平湖半岛沙河安置房搬迁、710海山科技园建设进度；完成沙河村民安置小区、农科所村民安置小区建设。启动唐家湾安置基地仓储项目、银虹基地仓储项目建设。

三是着力加强民生建设，统筹发展各项社会事业。认真落实惠农政策足额发放到位。加大投入，逐步解决通村公路“断头路”问题。强化重点区域流动人口计划生育管理服务。提升“生态家园”建设水平，提高“清洁乡村”工程效益，开展“生态家园”示范户评选活动，切实改善人居环境。支持东山村农贸市场、茶庵综合服务楼建设成失地农民创业就业基地。继续帮扶农民生产创业项目贷款财政贴息，完善和落实被征地人员养老保障政策。加快发展农村公益事业，加强村级卫生室建设，提高新农合保障水平，完善临时救助制度，加大帮扶贫困群众医疗救助力度。

四是加快推进农村文化建设，着力提升文化软实力。加快乡综合文化服务站建设。全面更新村级广播设备，逐步形成以乡综合文化服务站为龙头，以村文化活动室为基础，以文化中心户、农家书屋为补充的三级文化网络，实现农村文化阵地全覆盖。着力挖掘乡土文化资源内涵，培养一批乡土拔尖人才，组建一批基层文化团体，创作一批体现窑湾特色的文艺作品。打造 “农家新语”、“村-动会”、“黑虎山生态文化广场”等特色鲜明、群众喜闻乐见的活动品牌。加强农村精神文明创建活动。

五是积极推进制度创新，加强乡村建设管理。继续完善民主决策、民主管理、民主监督制度，规范执行 “四议两公开”流程，优化民主议事规则，完善村务管理制度。全面推进“三资”代理服务工作。严格农村土地规划管理，坚持综合整治、从严治理，加大对违章违法建筑的查处力度。积极推进沙河、东山集体产权股份化改革进程。不断深化农村社区化改革，创新农村社会管理服务体系，加快以改善民生为重点的社会服务建设。

六是进一步推进民主法制建设，提高0服务水平。加强基层自治组织建设，进一步巩固和扩大基层民主，完善村民自治章程，加强企业民主管理，推进村务公开、厂务公开和政务公开。积极支持群团组织发挥各自的优势，围绕中心工作开展活动。加强民兵预备役建设和国防教育工作。加强法制宣传教育，组织“五五”普法和依法治理。整合公安、维稳、信访、司法等力量，加强乡村综治信访维稳工作中心（站）的建设，推行城郊农村重点区域治安技防设施建设，确保社会稳定。严格落实安全生产责任制和责任追究制，完善公共突发事件应急预案，提高应急能力。

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